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神仙居綜合行政執(zhí)法隊(duì)的隊(duì)員們?cè)诰皡^(qū)巡邏。

“車子來來往往，您這攤子擺在路上不安全！”6月28日上午10點(diǎn)多，環(huán)神仙居旅游公路白塔鎮(zhèn)黃龍村路段，陳波和隊(duì)員吳麗娜邊勸導(dǎo)，邊幫一位自產(chǎn)自銷的村民將楊梅攤搬到路邊。

陳波是仙居縣神仙居綜合行政執(zhí)法隊(duì)的副隊(duì)長。在他看來，這支執(zhí)法隊(duì)5月19日掛牌組建后，“很多原先糾纏不清的景區(qū)管理問題都理順了。”

一支隊(duì)伍管景區(qū)，是2022年度仙居上報(bào)省委編辦的機(jī)構(gòu)編制領(lǐng)域重點(diǎn)改革項(xiàng)目。此項(xiàng)改革著眼于讓景區(qū)運(yùn)行更加有效，力求為全省各類旅游度假區(qū)的管理執(zhí)法工作提供可借鑒可復(fù)制的“仙居模式”。

這里所指的“景區(qū)”，涵蓋國家5A級(jí)景區(qū)神仙居、浙江省神仙居旅游度假區(qū)和環(huán)神仙居旅游帶。

此項(xiàng)改革以問題和需求為導(dǎo)向。原先的景區(qū)管理存在不少弊端，比如多頭執(zhí)法，一家農(nóng)家樂，今天環(huán)保查，明天市場(chǎng)監(jiān)管查，后天應(yīng)急查，業(yè)主不堪其煩。

再如村民當(dāng)“黑導(dǎo)游”帶游客逃票進(jìn)景區(qū)、開私家車非法運(yùn)送游客等現(xiàn)象偶有發(fā)生，卻存在管理盲區(qū)。設(shè)在景區(qū)的仙居縣綜合行政執(zhí)法局旅游中隊(duì)即使抓住，也因?yàn)闆]有執(zhí)法權(quán)而無法查處。

組建神仙居綜合行政執(zhí)法隊(duì)，要解決的就是這些管理“痛點(diǎn)”。

該執(zhí)法隊(duì)的組成采用“1+3+N”模式，其中“1”指仙居縣綜合行政執(zhí)法局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文廣旅體局等8家單位抽派的執(zhí)法隊(duì)伍，“3”指縣公安局旅游警察大隊(duì)、仙居法院神仙居旅游法庭以及司法調(diào)解，“N”指仙居縣紅十字應(yīng)急救援隊(duì)、水域搜救隊(duì)等社會(huì)力量。

派駐方式上，實(shí)行“常駐式+輪值式+應(yīng)急式”相結(jié)合。

其中，縣綜合行政執(zhí)法、公安等日常工作和景區(qū)關(guān)聯(lián)度較大單位抽派人員，常駐景區(qū)集中辦公；其他單位或指派人員輪值坐班，或在旅游旺季及節(jié)假日派人到景區(qū)執(zhí)法，平時(shí)則指定專人聯(lián)系，一有需要即趕赴景區(qū)處置。

作為相對(duì)獨(dú)立的執(zhí)法隊(duì)伍，各單位下沉到神仙居綜合行政執(zhí)法隊(duì)的人數(shù)達(dá)33人。

“部門集合、數(shù)據(jù)集中、管理集成、服務(wù)集效。”仙居縣委組織部副部長、編辦主任盧榮貴介紹，接下來，神仙居綜合行政執(zhí)法隊(duì)還將建立黨組織，與景區(qū)各村企組建黨建聯(lián)盟，同時(shí)強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，真正把“綜合執(zhí)法+專業(yè)執(zhí)法+部門聯(lián)合執(zhí)法”應(yīng)用到實(shí)際工作中，做到“服務(wù)零距離、監(jiān)管全覆蓋、執(zhí)法無盲區(qū)”。